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全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命

時間：2021-11-10

“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。”今年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強調(diào)，我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷應(yīng)對好自身在各個歷史時期面臨的風險考驗。

全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以優(yōu)良的作風凝聚黨心民心，以嚴明的紀律管黨治黨，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了強大政治引領(lǐng)和堅強政治保障。

深入推進黨的自我革命，新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就

在新時代把黨的自我革命推向深入，全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，最根本在于以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

從2014年12月明確提出全面從嚴治黨并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，到黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題；從黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求，并將“全面從嚴治黨”寫入黨章，到黨的十九屆四中全會對全面從嚴治黨制度建設(shè)作出重大部署，全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想不斷成熟，指引全面從嚴治黨實踐不斷向縱深發(fā)展，開辟管黨治黨新境界。

黨中央完善全面從嚴治黨制度，頒布實施黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各級黨組織堅決落實管黨治黨政治責任，主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，形成全黨動手一起抓的生動局面。全面從嚴的要求貫穿于管黨治黨全過程和各方面。

全面從嚴治黨首先要從政治上看。

腐敗問題本質(zhì)上是政治變質(zhì)，是對黨的性質(zhì)和宗旨的徹底背棄，是黨面臨的最大威脅。今年以來中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布受到黨紀政務(wù)處分的25名中管干部，幾乎都有違反政治紀律的問題。從查處的腐敗案件看，腐敗分子不僅經(jīng)濟上腐化，而且政治上蛻變，違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩，破壞黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和黨的團結(jié)統(tǒng)一。

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，黨中央把黨的政治建設(shè)擺在首位，以《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等一系列重要制度性安排，保證全黨自覺向黨中央看齊。同時，聚焦“七個有之”，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決清除對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人，消除了黨和國家內(nèi)部的重大政治隱患，有力維護了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨中央先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，教育引導(dǎo)黨員干部守初心擔使命。全黨理想信念更加堅定，“兩個維護”更加自覺。

大戰(zhàn)大考煉真金。

抗擊新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康……黨中央運籌全局、果斷決策，各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前，黨旗在斗爭一線高高飄揚。廣大人民群眾深切感受到，風雨襲來時，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。

清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，永葆黨的先進性純潔性

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。勇于自我革命就要一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。黨的十八大以來，黨中央深刻把握全面從嚴治黨規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。

“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。”黨中央以上率下，習近平總書記率先垂范，全黨言出紀隨、久久為功，馳而不息糾正“四風”，一個問題一個問題突破，一年接一年堅守，打造作風建設(shè)金色名片。

中央紀委國家監(jiān)委連續(xù)97個月通報查處違反中央八項規(guī)定精神問題的情況。黨的十八大以來，至今年6月底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題63.7萬件，黨紀政務(wù)處分55.8萬人。

黨中央把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，形成了六大紀律體系，以嚴明的紀律管全黨治全黨，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。黨的十八大以來，至今年6月底，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查388.4萬件、417.3萬人，給予黨紀政務(wù)處分380.4萬人。

惟其艱難，方顯勇毅。

從“腐敗和反腐敗兩軍對壘，呈膠著狀態(tài)”，到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”，從“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”，到“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固”，黨中央堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，反腐敗力度不減、節(jié)奏不變，震懾效應(yīng)越來越強。

打虎。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨的十八大以來，至今年5月底，中央紀委國家監(jiān)委共立案審查調(diào)查中管干部453人。在懲治腐敗的震懾下，在黨的政策的感召下，黨的十九大以來，至今年5月底，4.2萬人主動投案。

拍蠅。黨的十九大以來，至今年5月底，查處涉及民生領(lǐng)域的問題、侵害群眾利益的問題39萬余件，處理了35.9萬人。

獵狐。2014年“天網(wǎng)行動”以來，至今年5月底，從120個國家和地區(qū)追回外逃人員9165人，其中黨員和國家工作人員2408人，追回贓款217.39億元，“百名紅通人員”已有60名歸案。

懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，標本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。

針對一些腐敗案件暴露出的煤炭資源領(lǐng)域問題，中央紀委國家監(jiān)委向內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，要求開展專項整治。去年以來，內(nèi)蒙古開展“倒查20年”專項整治。截至目前，查處涉煤腐敗案件736件1023人，其中廳局級69人、縣處級243人。

烏金除垢，查處腐敗分子，更推動凈化和修復(fù)當?shù)卣紊鷳B(tài)。內(nèi)蒙古落實“三不”一體推進方針，扎實做好以案促改、以案促治，督促涉煤地區(qū)、部門、企業(yè)加強制度建設(shè)，推進煤炭資源審批制度改革；要求自治區(qū)干部填報涉煤申報事項，做到應(yīng)報盡報，建立數(shù)據(jù)庫；通過查辦一個案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題。

系統(tǒng)施治、標本兼治，人民群眾對黨的信心信任信賴更強。去年年底，國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，95.8%的群眾對全面從嚴治黨、遏制腐敗充滿信心，這比2012年提高了16.5個百分點。

堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，探索形成自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效路徑

2020年1月，在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記指出，黨的十八大以來，我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展。

黨的十八大以來，我們黨不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級的相互監(jiān)督作用，加強巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋；推進國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；堅持以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，更好發(fā)揮監(jiān)督作用；更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系。

深化國家監(jiān)察體制改革，是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)進行的事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

從京、晉、浙三地開展試點到全面推開，從各級監(jiān)察委員會相繼成立到國家監(jiān)察委員會正式揭牌，從修改憲法、制定監(jiān)察法，到完善一系列相關(guān)法規(guī)制度，國家監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)、持續(xù)深化，黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面加強，反腐敗工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。

新時代巡視利劍作用更加彰顯。

十八屆中央開展了12輪巡視，共巡視277個單位黨組織，對16個省區(qū)市開展“回頭看”，對4個單位進行“機動式”巡視，在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。

十九屆中央巡視再出發(fā)，深化政治巡視，高質(zhì)量推進全覆蓋，正在開展的十九屆中央第八輪巡視過后，中央巡視全覆蓋任務(wù)完成率超過90%。2020年12月，《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》印發(fā)，巡視巡察上下聯(lián)動工作格局更加完善，綜合監(jiān)督效應(yīng)更加凸顯。

監(jiān)督，必須抓好關(guān)鍵少數(shù)。“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，位置重要，是監(jiān)督的重點，也是難點。

今年6月，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件。

“上級‘一把手’必須抓好下級‘一把手’”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“發(fā)現(xiàn)‘一把手’存在重要問題的可直接向上級黨組織報告”……此次制定的《意見》，對破解“一把手”監(jiān)督難題提出了一系列操作性和針對性都很強的實招。

紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督相互協(xié)調(diào)，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家監(jiān)督體系更加健全完善，監(jiān)督之網(wǎng)越織越密，監(jiān)督合力越來越強。

一系列重大安排、重大成果，拓展了黨長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的全新境界和有效路徑，拓展了中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的成功道路。

實踐證明，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。我們黨在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中開創(chuàng)自我革命新局面，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

永遠在路上，一刻不停歇。

新的征程上，要增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨鍛造得更加堅強有力，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心！

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